行政组织的横向结构也称行政组织的部门分工，它是指同级行政组织的部门分工，或一级行政组织内部各组成部门之间的平衡分工。下面关于行政组织横向结构的说法正确的是（）。

A.行政组织横向结构的缺点是,如果分工过细,容易造成机构臃肿

B.行政组织的横向结构可使行政首长集中精力筹划全局的决策和领导

C.行政组织横向结构统分结合,既相对独立,又相互配合,使整个行政管理流程既灵活又有序

D.行政组织横向结构中的专业分工、业务明确,但是会降低行政效率