题目内容
（请给出正确答案）
[单选题]
某电网项目施工招标，两次公开招标都因递交投标文件的单位只有两家，导致公开招标失败。现经审批拟采用非招标方式采购，按公司相关规定，你认为最合适本项目的采购方式是（）
A.直接采购
B.议标
C.竞争性谈判
D.询价采购
答案
C、竞争性谈判
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A.直接采购
B.议标
C.竞争性谈判
D.询价采购
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A.申请
B.延期
C.初步设计概算
D.施工图预算
某基础电信企业信息系统集成项目，招标规模为535万元，其中，施工阶段预算金额为350万元，设备部分预算金额为170万元，设计阶段预算金额为15万元，则招标人应将项目界定为（）类项目范畴；该项目的采购方式应为（）
A.施工，自愿招标
B.货物，自愿招标
C.施工，公开招标
D.货物，公开招标
A.投标人在投标文件截止时间之前发出了投标文件，对于投标文件晚到，投标人并无过错，故招标人应受理其投标文件
B.投标文件上的发出邮戳显示时间并未晚于投标文件截止时间，因此不能视其为迟到，故应当受理
C.招标人实际收到的时间晚于投标文件截止时间，招标人应当不予受理
D.招标人应提交评标委员会确定是否接受该投标文件
某建设项目的施工单项合同估算价为1000万元人民币，在施工中需要采用专有技术，该施工项目()方式发包。
A．应该采用公开招标
B．应该采用邀请招标
C．应该采用议标
D．可以采用直接委托
A.报经财政部门同意后，采用竞争性谈判方式采购
B.直接改为竞争性谈判方式采购
C.报经财政部门同意后，继续开标、评标
D.报经财政部门同意后，宣布废标，并重新招标
项目法人直接委托了一家招标公司承担该项目的招标工作。招标公司向项目法人建议：
(1)由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。
(2)由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，由项目法人主持定价，直接指定分包人。
(3)由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。
同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。
[问题]
1．本项目是否具备工程施工总承包招标条件，为什么？
2．招标公司的三条建议是否妥当，为什么？
3．项目法人直接委托招标公司是否存在问题？该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构？分别说明理由。
【背景资料】
某高校投资一建筑面积30000m2教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。
业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价（最高限价5000万元）。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：
事件1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：
①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；
②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；
③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；
④中标人履约保证金为最高投标限价10％。
事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。
事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。
事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。
事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。
事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。
【问题】
1．针对事件1，指出①—④内容是否妥当，说明理由。
2．针对事件2—6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。
2007年9月15日，K招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下：①招标人的名称和地址；②招标代理机构的名称和地址；③招标项目的内容、规模及标段的划分情况；④招标项目的实施地点和工期：⑤对招标文件收取的费用。
2007年9月18日，招标人开始出售招标文件。2007年9月22日，有两家外省市的施工单位前来购买招标文件，被告知招标文件已停止出售。
截至2007年10月12日下午4：00即投标文件递交截止时间，共有48家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标，经招标人代表检查投标文件的密封情况后，由招标代理机构当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。
随后，招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审，最后确定了A、B、C三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人。招标人于2007年lO月28日向A投标人发出了中标通知书，A投标人于当日确认收到此中标通知书。此后，自10月30日至11月30日招标人又与A投标人就合同价格进行了多次谈判，于是A投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0．5％，最终双方于12月3日签订了书面合同。
［问题］
(1)针对本工程，写出一个完整的招标程序。
(2)本案招投标程序有哪些不妥之处？为什么？
